طبق قانون دولت بايد لايحه بودجه را حداکثر تا نيمه آذرماه به مجلس تقديم ميکرد. اما برخلاف اين ماده قانوني، روالي که دولت اين سالها پيش گرفته تأخير در ارائه لايحه بودجه بوده است.امسال نيز اين رويه تکرار شد و با گذشت قريب به ۴۵ روز از مهلت قانوني هنوز دولت لايحه بودجه سال ۱۳۹۲ را به مجلس ارائه نکرده است.محمود احمدينژاد رئيسجمهور کشور نيز چندي پيش و با گذشت مدتزمان قانوني ارائه لايحه بودجه در جمع خبرنگاران گفت: آخرين مرحله تهيه بودجه، تصويب در هيات دولت است و بودجه بايد از سوي دستگاهها به دولت داده شود.اين در حالي است که در توجيه چنين تاخيري؛ بحثهاي مطرح شده درباره چگونگي اجراي فاز دوم هدفمندي و برنامهريزي در اين خصوص اعلام شده است. اما به هر روي رئيس کميسيون اصل ۹۰ مجلس از شکايت مجلس به کميسيون اصل ۹۰ درباره تاخير دولت در ارايه لايحه بودجه خبر داده است. به هر حال شکي نيست که لايحه بودجه بايد هرچه سريعتر تقديم مجلس شود و تاخير در ارايه آن پيامدهاي زيادي را براي کشور دارد.تاخير موجب عدم سند چشماندازدر همين رابطه حسينعلي حاجي دليگاني نماينده مردم اصفهان در گفتگو با خبرنگار ما گفت: به هر حال هر جامعهاي، خانوادهاي، تشکلي، گروهي و حتي هر فردي براي سال خود به يک برنامه نياز دارد.وي ادامه داد: کشور نيز برنامهاي با نام برنامه بودجه ساليانه دارد که براي رسيدن به اهدافي که در برنامه پنج ساله و همچنين سند چشمانداز ۲۰ ساله وجود دارد از سوي دولت تنظيم و به مجلس ارائه ميشود.حاجيدليگاني گفت: عدم ارائه به موقع لايحه بودجه بدون شک مشکلات زيادي را براي کشور به وجود ميآورد و دولت بايد طبق ضوابط از پيش تعيينشده لايحه بودجه را براي بررسي بيشتر به مجلس ارائه کند.وي ادامه داد: يکي از اين مشکلاتي که در ارائه ديرهنگام لايحه بودجه به وجود ميآيد اين است که مسئولين دستگاههاي اجرايي نميدانند که چه فعاليتهايي را در سال آينده ميتوانند انجام دهند و ضوابط آن به چه صورت است.حاجي دليگاني همچنين در رابطه با زمان احتمالي ارائه لايحه بودجه از سوي دولت گفت: هنوز اظهار نظري در اين رابطه نشده، اما اعلام شده که چند مشکل در اين ميان وجود دارد که يکي از اين مشکلات اين است که برخي دستگاهها بودجه خود را براساس نظر اعلام شده، معاونت برنامهريزي و نظارت راهبردي رياست جمهوري هنوز به دولت بازنگرداندهاند.وي توضيح داد: براي برنامهريزي بودجه، يک رقمي از سوي معاونت برنامهريزي و نظارت اعلام ميشود و هر دستگاهي که مصرفکننده بودجه است بر اين اساس هزينهها و برنامههاي خود را پيشنهاد ميدهند.۲۰۰ دستگاه اجرايي برنامهاي ارائه نکردهانداين عضو کميسيون اقتصادي مجلس گفت: تا ماه گذشته حدود ۲۰۰ دستگاه اجرايي برنامه خود را براي سال ۹۲ به معاونت برنامهريزي و نظارت رياست جمهوري اعلام نکرده بودند که اين اتفاقات باعث به تعويق افتادن ارائه لايحه بودجه از سوي دولت به مجلس شده است. وي افزود: نکته ديگر اين است که در خصوص قيمت ارز و پيشبيني نرخ هر بشکه نفت يک سري ديدگاههاي مختلف وجود داشت و همچنين اجرا شدن يا نشدن فاز دوم هدفمندي در سال ۹۲ از ديگر دلايل عقب افتادن لايحه بودجه است.استفاده از تمام ظرفيتهاي موجود بودجه را به سمت اقتصاد مقاومتي ميبردبا توجه به اينکه رهبر معظم انقلاب حرکت در راستاي اقتصاد مقاومتي را ضروري شمرده است پس شکي نيست که لايحه بودجه نيز بايد در همين راستا برنامهريزي شود. قاسم عزيزي نماينده مردم شازند نيز در رابطه با روش برنامهريزي بودجه براي حرکت به سوي اقتصاد مقاومتي به خبرنگار ما گفت: به هر حال بايد از تمام ظرفيتهاي موجود در کشور به نحوي استفاده شود که در چارچوب برنامههاي پيشبينيشده حرکت کند و اقتصاد را نيز از مشکلاتي که غرب پيش پا ميگذارد ضد آسيب کند.وي ادامه داد: براي جلوگيري از ضربههاي دشمنان نظام و کشور دولت بايد به نحو احسن از ظرفيتهاي موجود کشور استفاده کند و براي حرکت در مسير اقتصاد مقاومتي بايد از وابستگي به نفت و ارزهاي خارجي جلوگيري کرد تا تنظيم لايحه بودجه به سمت اقتصاد مقاومتي حرکت کند.تنظيم بودجه بر اساس اقتصاد مقاومتيايرج نديمي نماينده مردم لاهيجان نيز در رابطه با تنظيم لايحه بودجه به نحوي که در راستاي اقتصاد مقاومتي باشد به خبرنگار ما گفت: مقاومت به معني اين است که ما ببينيم دشمن از چه راهي در حال وارد شدن است.وي ادامه داد: به طور مثال دشمن ميگويد که روي ارز حساب نکنيد، پس ما بايد وابستگي بودجه به ارز را کاهش دهيم، يا اينکه دشمن واردات را براي ما با مشکل روبهرو کرده است پس ما بايد با افزايش توليدات داخل وابستگي به اجناس خارجي را کاهش دهيم.اين عضو کميسيون اقتصادي مجلس افزود: دولت قصد دارد تا انرژي را از اقتصاد ايران حذف کند، بنابراين بايد جايگزيني براي صادرات انرژي در بودجه تعريف شود که در شرايط فعلي کشاورزي جايگزيني مناسب براي انرژي است و ما هيچ راهي جز حمايت همهجانبه از کشاورزي و صنايع توليدي نداريم. نديمي همچنين در رابطه با زمان ارائه لايحه بودجه از سوي دولت گفت: دولت وظيفه دارد تا پيشنهادات خود را در قالب لايحه بودجه ارائه دهد و نمايندگان مردم در مجلس آن را بررسي کرده و تصويب کنند.اين نماينده مجلس همچنين در رابطه با اثرات دير ارائه شدن لايحه بودجه گفت: دير ارائه شدن لايحه بودجه از سوي دولت به معني تصميمات مقطعي گرفتن، بودجه يک دوازدهم براي دولت نوشتن و ناکامي دولت براي اجراي پروژههايي که در شش ماه ابتداي سال است که تمامي اينها به ضرر جامعه تمام خواهد شد.پيگيري تاخير بودجه در کميسيون اصل۹۰اما اين تاخير در ارائه لايحه بودجه ظاهرا صداي نمايندگان را هم درآورده است. در اين راستا رئيس کميسيون اصل نود قانون اساسي مجلس شوراي اسلامي از ارجاع نامه رئيس مجلس به رهبر انقلاب مبني بر تاخير در ارائه لايحه بودجه ۹۲ به اين کميسيون و نامهنگاري به رئيسجمهور براي توضيح علل اين تاخير خبر داد.محمدعلي پورمختار، با بيان اين خبر اظهار داشت: پس از آنکه رئيس مجلس به رهبر انقلاب نامه نوشت و تبعات تاخير در ارائه بودجه ۹۲ را بيان کرد، رهبر انقلاب هم تذکري به دولت دادند.وي ادامه داد: رئيس مجلس پس از اين نامهنگاري که هفته گذشته انجام شد، نامه مذکور را براي پيگيري و رسيدگي به کميسيون اصل نود ارجاع داد.رئيس کميسيون اصل نود مجلس خاطرنشان کرد: کميسيون هم در نامهاي به رئيسجمهور که هفته گذشته به آقاي احمدينژاد ارسال شد، خواستار توضيح در خصوص دلايل تاخير در ارائه لايحه بودجه شد.پورمختار گفت: ما منتظر هستيم که دولت دلايل خود براي اين تاخير را به مجلس اعلام کند.وي در پاسخ به اين سوال که آيا اين موضوع به عنوان شکايت رئيس مجلس از رئيسجمهور در کميسيون بررسي ميشود، گفت: به هر حال کميسيون اصل نود محل رسيدگي به شکايات است. رئيس مجلس با عنوان شکايت درخواست رسيدگي به اين موضوع را نداشت اما به هر حال ما رسيدگي به موضوع ياد شده را مانند شکاياتي که به کميسيون ارجاع داده ميشود بررسي ميکنيم. بر اساس اين گزارش، پورمختار رئيس کميسيون اصل نود مجلس پنجشنبهشب در برنامه تلويزيوني ديروز، امروز، فردا با اشاره به تاخير دولت در ارائه لايحه بودجه ۹۲ گفت: تاخير دولت در ارائه لايحه بودجه به عنوان يک شکايت از رئيسجمهور به کميسيون اصل ۹۰ آمده که براي او ارسال شده است.حال بايد ديد که دولت چه زماني قصد دارد تا لايحه بودجه را به مجلس ارائه کند و از سوي ديگر زماني براي مجلسيها باقي ميماند تا لايحه بودجه ۹۲ را به طور دقيق مطالعه و بررسي کنند يا خير؟ بازنشر از سیاست روز |
↧
تاخير به بهانه هدفمندي، شكايت به دليل تاخير
↧