بهترین راه حل در تدوین بودجه این است که به طور غیرمتمرکز استان ها مختلف اولویت های خود را ارائه کنند و بعد در سازمان برنامه در مورد ان تصمیم گیری شود. باید جهت برنامه ریزی برای توسعه استان، تعیین اولویت ها و پیش بینی منابع مالی مورد نیاز، اخیتارات به استان ها واگذار شود. حسین راغفر در گفتگو با تراز گفت: در اوایل انقلاب به دلیل وجود محدودیت های فراوان در منابع درآمدی، جنگ تحمیلی و تحریم ها به نوعی روزمرگی بر فرآیند بودجه ریزی حاکم بود.عضو هیت علمی دانشگاه الزهرا افزود: شرایط دران دوران جنگ به قدری سخت بود که به اذعان رییس سازمان برنامه و بودجه، اداره کشور مانند یک معجزه اقتصادی بود. راغفر با بیان اینکه در دهه دوم انقلاب با یک رویکرد خاصی با بودجه مواجهیم اظهار داشت: به دلیل عدم تجربه کافی در بودجه ریزی، در تدوین آن با مشکلات و موانعی مواجه بودیم.وی ادامه داد: یکی از مشکلات، نفوذ برخی افراد و جریان های خاص به ویژه نمایندگان مجلس برای تخصیص منابع بود. راغفر گفت: نمایندگان با ایجاد ارتباط با سازمان برنامه و بودجه و اولویت بخشیدن به برخی از برنامه های استان، برای افزایش سهم بودجه ای استان خود تلاش می کردند که خیلی از منطق اقتصادی تبعیت نمی کرد. وی خاطر نشان کرد: نتیجه این کار ایجاد طرح های عمرانی در برخی از استان ها شد که یا فاقد توجیه اقتصادی بودند و یا از اهمیت بالایی برخوردار نبودند.عضو هیت علمی دانشگاه الزهرا گفت: به بیان دیگر تمرکز قدرت در سازمان برنامه و بودجه از آسیب های بودجه ریزی در دهه دوم انقلاب بود. وی در ادامه گفت: در ادامه و سال های بعد، شاهد آغاز پروژه های عمرانی و از طرف دیگر فقدان منابع لازم بودیم که سبب شد تا طرح ها عمرانی بر روی هم انباشته شود. راغفر افزود: در دوران سازندگی بسیاری از پروژه ها این گونه بود. یعنی یا ساخت آن خیلی طول کشید وی یا اصلا به پایان نرسید.وی با بیان اینکه متاسفانه این روند تا به امروز ادامه پیدا کرده است، خاطر نشان کرد: هر کدام از دولت ها که بر سر کار می آیند ابتدا از وجود طرح های نیمه تمام انتقاد می کنند ولی در پایان عمر خود نه تنها از حجم این طرح ها نمی کاهند بلکه بر آن می افزایند. راغفر گفت: بهترین راه حل در تدوین بودجه این است که به طور غیرمتمرکز استان هاي مختلف اولویت های خود را ارائه کنند و بعد در سازمان برنامه در مورد ان تصمیم گیری شود. وی گفت: باید جهت برنامه ریزی برای توسعه استان، تعیین اولویت ها و پیش بینی منابع مالی مورد نیاز، اختيارات به استان ها واگذار شود. به بیان دیگر استان ها درتدوین بودجه مشارکت داشته باشند. |
↧
یك پيشنهاد جديد براي براي بودجه ۹۳
↧